以自由討論凝聚改革共識
    作者：秋風
    來源：作者惠賜《儒家郵報》
    時間：西曆2013年1月14日
    
     
    
    中國必須改革，基本上，這是社會共識。改革已經進入攻堅階段，這同樣是社會共識。然而，從何處入手展開改革？如何妥善處理改革過程中所涉及的利益調整？改革至於何種目標？
    
    凡此種種問題，對於改革能否啟動及改革的成敗，均具有決定性意義。而恰恰是在這些問題，社會存在分歧。朝、野之間存在隔閡、分歧；精英、大眾之間因為利益不同而存在嚴重分歧與情緒對立；民眾內部，因為觀念不同，也存在嚴重分歧甚至對立。改革要起步，改革要成功，就必須化解對立，學會在分歧中尋求共識，不同而和。
    
    然則，如何尋求共識？古老的《周易》，為我們提示了深邃的智慧。《周易》“革”卦專門討論變革之道。其中九三爻曰：“革言三就，有孚”。三的意思是多，“革言”就是關於變革的意見，對於變革的主張。顯然，變革過程涉及利益調整，每一方的立場不同，主張也就不同：有支持變革之言，有反對變革之言，也有中間派之言。
    
    “就”的意思是“成也，合也”。變革要成功，就必須在這三種意見、主張之間尋求共識。健全的變革是共同體之事，而不是某個群體之事。尤其需要注意的是，政府掌握著立法、行政大權，也掌握社會最重要的資源，因此，變革的實施主體確實是政府。但這絕不意味著，變革就隻是政府的事情。恰恰相反，政府經常是變革的對象，變革通常因為政府的製度、政策不合理而引發的。因此，變革實際上是整個國家的事情。實施變革的政府，在製定變革方案的時候，必須吸納各群體的各種意見，對其予以綜合、平衡。否則，就沒有變革可言。
    
    盡可能地節製激情，平衡地對待各種意見，就是公。公則可得正，正則能得人“孚”信。孚就是信的意思。隻有平衡地對待各群體之權利、權力、利益、並且設計出平穩再分配計劃的變革方案，才有可能得到共同體全體成員之普遍認可，而成為社會之共識。得到社會共識支持的變革方案可讓人們普遍地看到希望：非既得利益群體相信，自己會有所得；既得利益群體知道自己將有所損失，但在可接受的範圍內，而由此可換得較為長久的穩定性，因此，他們對變革也不會激烈反對。這樣的變革，才有可能成功。
    
    那麽如何達成共識？“言”字就已經揭示了。變革所涉及的每個群體甚至很多人，都會有自己的意見，對於如何變革，有自己的主張、構想。要達成公正而獲得人們信任的變革方案，就必須讓每個有意見、有主張的人士和群體，以各種便利的手段，在公共輿論空間中，在政治審議過程中，最為充分地表達自己的意見、主張。
    
    當然，各方也需要按照一定的規則，以相互尊重的心態展開理性的辯論。透過這樣的意見表達與理性辯論過程，利益、立場、意見、主張各不相同的人士、群體之間，完全有可能達成某種共識，可能比較薄，也可能比較厚。有了這樣的共識，變革就能夠啟動；在此過程中，也能夠形成可被人們信服的方案。當然，這樣的意見表達與理性辯論持續進行，變革方案也可以不斷修改，以因應情勢之變化。
    
    因此，下一步改革能否順利啟動、推動，前提條件是比較充分的表達自由，政治議題的辯論自由。社會各方應當盡最大努力，克製自己的激情，節製自己的權力，維護一個較為自由、公平的公共輿論空間和政治辯論空間，讓各種意見、主張表達、辯論。在這方麵，網絡固然十分重要，但傳統媒體的作用更為重要，因為，傳統媒體上的表達更為完整而理性。
    
    當然，最大的問題是，政府、尤其是新聞媒體監管部門，當發揮積極作用。媒體當然需要監管，但是，監管有道。此道為何？因為一個低劣的文史知識錯誤，最近人們都在談論“大禹治水”故事。這是一則政治寓言，它昭示了這樣一個政治原理：“疏導優於杜塞”。
    
    而古代聖賢對於杜塞之禍，有深刻論述。《國語·周語》中記載了眾所周知的周厲王彌謗的故事，邵公這樣勸誡周厲王：“是障之也，防民之口，甚於防川。川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故，為川者，決之使導；為民者，宣之使言……夫民慮之於心而宣之於口，成而行之，胡可壅也？若壅其口，其與能幾何？”周厲王王不聽此良言，國人確實莫敢出言。然而，由此，官民對立不斷加劇，終致國家不可收拾。
    
    讓人們自由地表達、自由地辯論，這是中國改革啟動的驅動力量，也是改革成功的重要保證。
    
     
    2013年1月14日
    
    
    作者惠賜儒家中國網站發表