中國式民主PK西方式民主

作者：吳俊

來源：作者惠賜《儒家郵報》

時間：孔子2564年暨耶穌2013年7月23日

【內(nei) 容提要】

曆史上中國不僅(jin) 有"民主"，而且比西方的"民主"還要先進。西方民主是“間接民選主”。中國民主是“直認民選主”。直認民選主製度不但有利於(yu) 中國長治久安，也有利於(yu) 全球長治久安。

【正文】

現在一提起“民主”，大家想到的就是美國歐洲等西方式民主。在一般人眼裏，中國曆史上就從(cong) 來沒有過“民主”這樣的好東(dong) 西。這是曆史的真相嗎？

什麽(me) 是“民主”？顧名思義(yi) ，應該是人民當家做主。可是，環顧整個(ge) 世界，實行人民掌握國家權力的政治製度的國家存在嗎？一個(ge) 都沒有。既然連美國也不是人民做主，那麽(me) 美國式民主的實際內(nei) 容又是什麽(me) 呢？

近代西方政治思想家雖然承認國家權力屬於(yu) 人民（主權在民），但他們(men) 幾乎眾(zhong) 口一詞，認為(wei) 人民不適合直接掌握國家權力。他們(men) 認同中世紀成長起來的代議製民主：即由人民選舉(ju) 出代表掌握國家權力。人民的民主權利，隻是體(ti) 現在他們(men) 選舉(ju) 代表的權利上。在那個(ge) 時代的政治思想家中，隻有具有激進和浪漫色彩的理想主義(yi) 者盧梭堅持直接民主的方案。他認為(wei) ，人民的主權是不能代表的。在抨擊英國的代議製時他曾指出：“英國人自以為(wei) 是自由的，他們(men) 是大錯特錯了。他們(men) 隻有在選舉(ju) 國會(hui) 議員期間，才是自由的。議員一旦選出之後，他們(men) 就是奴隸，他們(men) 就等於(yu) 零了。”（盧梭：《社會(hui) 契約論》，商務印書(shu) 館，1982年，第125頁。）

因此，西方式民主，實質就是“民選主”。西方式民選主模式的特點是：選舉(ju) 人在日常生活中不能夠麵對麵地見到被選舉(ju) 人，也不能夠了解被選舉(ju) 人。這種民選主模式可稱為(wei) “間接民選主”。

西方式“間接民選主”的弊端，在當今時代暴露得越來越明顯。

“歐債(zhai) 危機”的爆發，就是歐洲各國政府寅吃卯糧造成的。

由於(yu) 選民並不了解被選舉(ju) 人，因此他們(men) 選擇的標準就隻能是看哪個(ge) 被選舉(ju) 人給他們(men) 的現實好處多就選誰。這就決(jue) 定了這種民意天然地有一種急功近利的傾(qing) 向，不太可能關(guan) 注和考慮比較長遠、比較複雜的問題和事情。在“間接民選主”製度下，哪個(ge) 政黨(dang) 能給選民帶來現實的、立竿見影的利益，選民就把選票投給哪個(ge) 政黨(dang) ——即使該黨(dang) 施行的政策可能會(hui) 帶來長久的隱患，選民們(men) 也視而不見。對政黨(dang) 來說，隻要能取悅選民，他們(men) 樂(le) 意把全民的“棺材本”拿出來請全民吃大餐。而獲得執政地位後，政黨(dang) 為(wei) 了延續執政生命所實行的任何真正意義(yi) 的改革——譬如稍稍減少民眾(zhong) 福利，都會(hui) 遭遇民眾(zhong) 的強烈抵製，因此不得不用新的、更大的泡末掩蓋當前的泡末，直至破裂的那一天。同為(wei) 諾貝爾經濟學獎得主的薩繆爾森和弗裏德曼，都稱西方的社保製度就是龐氏騙局。

寅吃卯糧，是由西方“間接民選主”國家的特有政治體(ti) 製決(jue) 定的。

西方式“間接民選主”製度，也很難解決(jue) 當今日益嚴(yan) 重的環境汙染與(yu) 生態危機問題。在西方社會(hui) 的環境保護和反核和平運動中，一些國家產(chan) 生了綠黨(dang) , 並逐步登上了政治舞台。1973年成立的美國綠黨(dang) ，主張綠化城市，改善環境。1980年成立的聯邦德國綠黨(dang) 在1983年大選中成為(wei) 第四大黨(dang) ，主張保護環境和生態平衡，停建對環境造成汙染的大型工程。1981年成立的瑞典綠黨(dang) ，反對不顧環境汙染把經濟增長放在第一位。綠黨(dang) 的政治述求為(wei) ：“既非資本主義(yi) 也非社會(hui) 主義(yi) ”的第三條道路，以生態平衡為(wei) 綱領，建立“具有人道的和生態學的生產(chan) 方式和生活方式。”然而，綠黨(dang) 從(cong) 來沒有在西方國家的政治大選中獲勝，其原因跟“歐債(zhai) 危機”的爆發一樣：“間接民選主”的民意不太可能關(guan) 注和考慮比較長遠、比較複雜的問題和事情。

看來，要解決(jue) 全球生態環境問題，還得依靠更有智慧的政治製度。

中國自漢代到今天的政治實踐曆史有兩(liang) 千餘(yu) 年。漢唐宋明清的實踐都超過了200年，宋代300多年，跨過了7個(ge) 甲子。為(wei) 什麽(me) 中國能夠一次又一次在較大地域上維護對公正人道的秩序（漢唐宋明清），內(nei) 部和平的時間記錄保持至今（每次連續300年左右不發生內(nei) 部戰爭(zheng) ，自漢至今兩(liang) 千餘(yu) 年未出現軍(jun) 備競賽）？這絕不是偶然發生的，其中一個(ge) 重要的原因是，中國2000年的實踐，發展出極具中國特色的“民主”——“直認民選主”。

“直認”是指選舉(ju) 人在日常生活中能夠麵對麵地見到被選舉(ju) 人，能夠了解被選舉(ju) 人。

“直認民選主”在社會(hui) 基層的表現是：選舉(ju) 人（家族成員）直接認識被選舉(ju) 人（族長候選人）；從(cong) 漢代的“鄉(xiang) 舉(ju) 裏選”，到宋代的“敬宗收族”製度，都具有上述特點。

“直認民選主”在社會(hui) 中上層的表現是：選舉(ju) 人（士）直認治國平天下的科學規律和被選舉(ju) 人（國家領導人）。正如將冥王星逐出九大行星的投票者（西曆2006年）都是直認牛頓質點模型的人——天文學家（投票結果是太陽係隻有八大行星）。未直認治國平天下學問的人不宜參與(yu) 高層人選的投票，正如非天文學家不宜參與(yu) 確認行星的投票。從(cong) 漢武帝罷黜百家獨尊儒術之後的官員選舉(ju) 製度——通過各地舉(ju) 賢、策論考試、中央錄用等程序來選拔組織管理人才：第一屆考試的冠軍(jun) 是董仲舒，在漢代叫舉(ju) 首(選舉(ju) 之“首”)，隋唐之後叫狀元(考狀之“元”)，到隋唐以後“各地舉(ju) 賢”發展為(wei) 麵向整個(ge) 社會(hui) 的分科考試，稱為(wei) “科舉(ju) 製度”（這就是後來的鄉(xiang) 試和省試），都要求選舉(ju) 人（士）精通儒學，而儒學的主要內(nei) 容是闡明治國平天下的科學規律。

中國式“直認民選主”的二千年實踐模式，用中國話語體(ti) 係來說，就是敬宗收族基礎上的科舉(ju) 選士。

中國式“直認民選主”在當代的應用及創新是：漢唐宋明清的組織管理，減去皇室世襲，加上工業(ye) 信息生態技術。

“直認民選主”才能實現真正的“民主”——充分了解民意，從(cong) 而為(wei) 民作主。西方社會(hui) 的“間接民選主”，不是普適製度，不但不利於(yu) 中國，也不利於(yu) 全球。

以直認民選主（敬宗收族基礎上的科舉(ju) 選士）為(wei) 特征的政治製度，不但有利於(yu) 中國長治久安，也有利於(yu) 全球長治久安。

英國曆史學家湯因比的表述是：中華民族“幾千年來，比世界任何民族都成功地把幾億(yi) 民眾(zhong) ，從(cong) 政治文化上團結起來”，“世界統一是避免人類集體(ti) 自殺之路。在這點上，現在各民族中具有最充分準備的，是兩(liang) 千年來培育了獨特思維方法（構造性整合法，整體(ti) 公理化）的中華民族。”（引自《展望二十一世紀-湯因比與(yu) 池田大作對話錄》，荀春生、朱繼征、陳國梁譯，國際文化出版公司1985年版，第294-295頁，引文括號中為(wei) 筆者所加）

64周歲的中華人民共和國已經建立起工業(ye) 體(ti) 係，深處西方“和約攏之體(ti) 係（又稱民族國家體(ti) 係）”之內(nei) ，卻受到種種壓力。中華人民共和國不願屈從(cong) 的壓力主要是西方的“間接民選主”。其原因是，中國2000年實踐（含民國時期的教訓）賦予當代管理者的政治直覺是：“間接民選主”不但不利於(yu) 中國，也不利於(yu) 全球。

中華人民共和國跨入了2個(ge) 甲子紀年，從(cong) 馬上打天下轉入到了馬下治天下的階段。如果要象宋代那樣跨過7個(ge) 甲子，就一定要汲取與(yu) 發揚中國2000年實踐所積累的政治經驗與(yu) 智慧，為(wei) 全球各國樹立一個(ge) 可持續發展的樣板。

曆史事實表明，從(cong) 路易十四到撒切爾夫人的強權型政治家時代已經過去，金元型政治家也難以擺脫全球所麵臨(lin) 的危機，21世紀呼喚著科學文化型政治家的出現，帶領全球走出集體(ti) 自殺之路，走上一條全球可持續之路。

世界大多數國家正呼喚著王者的歸來。這一角色，中國當仁不讓。

作者惠賜儒家中國網站發表

責任編輯：葛燦燦