曆代禦史碑刻之五 楊深秀《以裏書(shu) 銀抵新進生公堂禮記》:為(wei) 政者，為(wei) 民興(xing) 利而已

作者：王沛鬱（山西省聞喜縣紀委監委）

來源：中央紀委國家監委網站

時間：西曆2018年6月3日

“戊戌六君子”之一楊深秀

楊深秀（1849-1898年），字漪邨、儀(yi) 村，本名毓秀，山西聞喜縣儀(yi) 張村人。清光緒十五年（1889年）中進士，授刑部主事，累遷郎中。光緒二十三年（1897年）底授山東(dong) 道監察禦史，立誌“以澄清天下為(wei) 己任”。光緒二十四年（1898年）3月和禦史宋伯魯等在北京發起關(guan) 學會(hui) ，講求變法。戊戌變法中，不避艱危。變法失敗後遇害，為(wei) “戊戌六君子”之一。梁啟超稱讚他“居京二十年，惡衣蔬食，敝車羸馬，堅苦自勵，高潔絕倫(lun) ，蓋有古君子之風”。

山西省聞喜縣是楊深秀的家鄉(xiang) 。清朝時，聞喜的科試、歲試要交“公堂禮”。所謂“公堂禮”，就是新進生員每逢歲、科兩(liang) 試的考棚費和送禮費。每逢科試、歲試，許多家境貧寒者竟因拿不起“公堂禮”而不能進學，士子們(men) 苦不堪言。

有一次，楊深秀回到聞喜，麵對“公堂禮”弊政，聯合地方紳士，向縣府提出建議，用裏民之費“裏書(shu) 銀”（裏書(shu) 又稱冊(ce) 書(shu) 、扇書(shu) ，裏書(shu) 銀指編造冊(ce) 籍的費用），抵頂歲、科兩(liang) 試的攤派，革除多年來壓在新進生員身上的“公堂禮”，以發展教育，多出人才。

《以裏書(shu) 銀抵新進生公堂禮記》碑

楊深秀的建議得到開明知縣朱光綬的支持。經絳州正堂李煥楊、河東(dong) 道台江人鏡和欽憲閻敬銘批準，同意免去“公堂禮”，士子們(men) 拍手稱快。楊深秀又應官紳所請，專(zhuan) 寫(xie) 一篇《以裏書(shu) 銀抵新進生公堂禮記》的政事碑文，連同呈稟及各憲之麵諭，謄寫(xie) 碑陰及左右兩(liang) 側(ce) ，勒之於(yu) 石，以示對這一弊政的永遠革除。

《以裏書(shu) 銀抵新進生公堂禮記》碑文拓片（局部）

該碑原立於(yu) 聞喜縣文廟牌樓前右側(ce) ，今存聞喜縣博物館，是現存僅(jin) 有的一件與(yu) 楊深秀生前有關(guan) 的石刻書(shu) 法文物，彌足珍貴。

古之為(wei) 政者，為(wei) 民興(xing) 利而已。有一事焉，驟聞之，利也，實覈（通“核”）之而非利，是可行乎？有一事焉，驟聞之，非利也，及身曆之而利見，是可不行乎？且非利之利乃大利，行之民或不能即知；行之士則宜，一望而知也，士固能深諳諸事理者也。然且倉(cang) 卒未能周知者，良以此事之初本有小利焉。一用以易此大利，大利或未即至；縱至，非人人身被之也，而其初之小利已頓失矣。是以不免有後言。然而君子依然行之而不疑者，見其大而不惜其小故也。

聞喜大縣，士之舉(ju) 弟子員者，三歲兩(liang) 試入學約六七十人。科試借棚平陽；歲試則學使者直按臨(lin) 於(yu) 絳。廚傳(chuan) 傔從(cong) 供張之費，實由縣署攤捐。值科尚少，值歲且倍之。往時諸令，每索此費於(yu) 新進生，曰：“公堂禮”。甚至名捕比追烈於(yu) 催科之擾。中間亦有賢父母，如侯官彭公翊，杞方公戊昌，俱嚐豁免，不索一錢於(yu) 士子。而相沿既久，曆任之追索，仍不少貸。

去歲科試，歸安朱公光綬署是邑。初，亦擬豁免此項。吾輩再四思之，異數倖邀，不如陋規杜絕之為(wei) 善也。廉俸抵補，不如羨餘(yu) 挹注之為(wei) 安也。吾局為(wei) 裏民之總，裏民每歲置買(mai) 田產(chan) ，過割錢糧，畝(mu) 出若幹文，雇書(shu) 手謄冊(ce) 。書(shu) 手欲為(wei) 此者，向皆醵金裏局，署券承攬。

今局章業(ye) 已更新，局費幸不支絀，吾輩安所用此金哉？夫此金雖出書(shu) 手，實亦裏民之資也。新進生雖號士子，實即裏民之秀也。以裏民之資，濟裏民之秀者，聖人所雲(yun) ，因利而利，計無便於(yu) 此矣。因即稟請，轉詳上台。以裏書(shu) 每歲醵金獻署中，抵歲、科兩(liang) 試攤捐。俾士之入學者，終無追呼之虞，且永革“公堂禮”名色。驟聞之一若小利損失，仍無所謂大利者。第詢之後來入學人，一身曆而利自見矣。吾輩亦何必身被之哉！又況吾局實皆在籍士夫，昔入學日嚐受追呼之擾。一旦去此，撫髀爽然。且又安知吾子弟不即入學，行且自被之矣。吾所謂非利之利乃夫利者，願與(yu) 吾裏民共享之。此所以毅然行之而不顧浮言也。

——摘自楊深秀《以裏書(shu) 銀抵新進生公堂禮記》

【譯文】

古代處理政務的官員，就是為(wei) 百姓興(xing) 辦有利益的事業(ye) 罷了。如果有一件事情，猛然一聽，覺得有利，確實查核之後卻覺得沒有利益，那麽(me) 這件事還能實施嗎？如果有一件事情，猛然一聽，覺得沒有利益，等到親(qin) 身經曆之後發覺利益顯著，那麽(me) ，這件事能不實施嗎？而且，看似無利的利益卻是大利益，在百姓中推行或許百姓還不能很快理解；在士人中推行卻很合適，（士人）一看就明白，士人本來就能夠深深明白各種事理啊。然而倉(cang) 猝之間，不能讓所有人都明白，的確是因為(wei) 此事當初有小小的利益在裏頭啊。（再說）一旦施行想圖謀獲得更大的利益，大的利益也許不能立馬獲得；縱然獲得，也不是人人都能享受到的，而且當初的小利也消失不見了。因此免不了事後遭受流言蜚語。但是（在這種情況下）君子依然自信地實施而毫不猶豫，是因為(wei) 能看出其中的大利合理，而小利不合情理的原因啊。

聞喜是個(ge) 大縣，參加科舉(ju) 考試的生員，三年間有六七十人參加歲、科兩(liang) 試。科試在平陽府借棚（異地借考）；歲試，學政大人就隻到絳州府巡視（未到聞喜）。仆役侍從(cong) 以及所有費用，實際上都由各縣攤捐。在科試年還少點，到了歲試年費用成倍增加。往年慣例，這項費用都由新進生員攤派，就是所謂的“公堂禮”。甚至派捕快嚴(yan) 定期限催促交納，比審問判罪還嚴(yan) 重。中間也有清賢的父母官，如侯官彭翊先生、杞方（字戊昌）先生，都曾豁免“公堂禮”，不向讀書(shu) 士子索取一分錢財。然而這個(ge) 惡例沿襲已久，曆任縣令征收索取起來一點也不寬恕啊。

去年，（浙江）歸安人朱光綬擔任本縣縣令。起初也打算免去此項弊政。我們(men) 幾人再三考慮：與(yu) 其作為(wei) 一項例外的請求（而免除），不如建章立製徹底根除為(wei) 妙；與(yu) 其用廉俸（清朝政府撥發的養(yang) 廉銀）抵充補足，不如把羨餘(yu) 銀（政府的附加費）多餘(yu) 部分劃撥例支，從(cong) 而一勞永逸。縣衙總攬百姓政務，百姓每年置買(mai) 田產(chan) ，交易錢糧時，從(cong) 每畝(mu) 抽錢若幹文，用於(yu) 雇傭(yong) 書(shu) 吏登記造冊(ce) 。書(shu) 吏抽錢有何用途？過去都是把這筆錢聚斂在縣衙，縣衙登記在冊(ce) 統一管理。

如今縣署的製度已經改革，縣署的經費支出足夠分配，我們(men) 這些人哪裏能夠用得著這筆錢呢？這筆錢雖然來自於(yu) 書(shu) 吏，但也是全縣百姓的錢財。新進的生員雖然號稱士子，實則也是全縣百姓的優(you) 秀人才。用百姓的錢財幫助百姓的人才，就是聖人所說的“借人民能夠得利的事情而使他們(men) 得利”，沒有比這更好的謀略了。根據以上情況，請示朱光綬縣令，又經縣令轉報上司。用縣裏書(shu) 吏每年籌集到的錢財，交給縣衙，抵充歲試、科試兩(liang) 次科考的攤派，使得科舉(ju) 的學子，終年都沒有限期催促繳納的後顧之憂，而且永遠革除“公堂禮”種種弊端。驟然一聽，好像小利損失，而大利也沒有見到一樣。但是問到後來科考的學子，通過他們(men) 的親(qin) 身經曆，所有的好處都可以看得清清楚楚了。我們(men) 這些又何必親(qin) 身經曆呢！又何況我們(men) 作為(wei) 參加過科舉(ju) 的士人官員，過去參考求學曾遭受過限期催繳的擾害。如今一旦掃除這項弊政，撫拍大腿是多麽(me) 爽快啊！況且又怎能知道我們(men) 的子弟不參加科考，享受到新政實施之後的好處呢？這就是我所說的無利之利是大利，希望各位長者與(yu) 鄉(xiang) 裏百姓共同享受新政的好處。這也正是毅然決(jue) 然實施新政而不怕流言的原因啊！

“古之為(wei) 政者，為(wei) 民興(xing) 利而已。”在《以裏書(shu) 銀抵新進生公堂禮記》中，楊深秀站在長遠角度考慮，從(cong) 為(wei) 百姓謀福利出發，提出用縣衙雇傭(yong) 書(shu) 吏登記造冊(ce) 的“裏書(shu) 銀”抵扣參加科舉(ju) 的士子的“公堂禮”，既能革除弊政，又能與(yu) 民方便，促進教育。他倡導提出的“為(wei) 民興(xing) 利”這一做官為(wei) 政的價(jia) 值追求，與(yu) 儒家文化“民本觀”一脈相通，強調了為(wei) 政者要“因民之利而利之”的思想。也就是說，為(wei) 政者不僅(jin) 要自身廉潔，還要體(ti) 察民情，關(guan) 心百姓疾苦，為(wei) 民興(xing) 利。時至今日，《以裏書(shu) 銀抵新進生公堂禮記》中的諸多思想，仍給人深刻啟迪。

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