“關(guan) 市譏而不征”： 原始儒家為(wei) 何反對征收關(guan) 卡稅

作者：李競恒（大學教師、曆史學者）

來源：作者授權伟德线上平台發表，原載《南方周末》2022年6月16日

在張家山漢簡《算數書(shu) 》中，記載了戰國末或漢初的關(guan) 卡收稅算術題，說商人帶著盾、狐、狸、犬出關(guan) ，要繳納租稅“百一十一錢”，百姓如果背著米出關(guan) ，要經過三個(ge) 關(guan) 卡，“三稅之一”，即三分之一的份額都要被榨取。

孟子認為(wei) ，隻要能更好地保護民間商業(ye) ，廢除沉重的關(guan) 卡稅，就會(hui) “商賈皆欲藏於(yu) 王之市，行旅者皆欲出於(yu) 王之塗”。（人民視覺/圖）

孟子主張自由貿易。在《孟子·梁惠王下》提出治國需要“關(guan) 市譏而不征”，在《盡心下》中，他提出“古者之為(wei) 關(guan) 也，將以禦暴。今之為(wei) 關(guan) 也，將以為(wei) 暴”，意思是古代建立關(guan) 隘，是為(wei) 了保護社會(hui) ，而不是為(wei) 了多收稅，他主張對民間商業(ye) 不收關(guan) 隘稅。這一點與(yu) 英國《大憲章》第13條，免除各市、區、鎮、港的關(guan) 卡稅，皆享有免費通關(guan) 權的主張是一致的。

在商貿道路上設立關(guan) 卡，孟子認為(wei) 其功能是稽查犯罪即可，而不是用來收稅，增加貿易負擔。從(cong) 考古資料來看，當時關(guan) 卡商業(ye) 稅的負擔不小。如包山楚簡《集箸》簡149記載了十個(ge) 邑、四條水道日常都要收取“關(guan) 金”，可見當時官府不但在陸地上收取關(guan) 卡稅，在水路上一樣要榨取一筆。

1957年安徽壽縣出土楚王頒發給鄂君啟的車節和舟節，都有錯金銘文，車節銘文雲(yun) “得金節即毋征”，“不得其節即征”，意思是鄂君啟這種特權者拿著楚王頒發的“金節”這一憑證，在通過關(guan) 卡時就能享有不征稅的特權，舟節銘文雲(yun) ：“見其金節毋征，毋舍桴飼；不見其金節則征。如載馬、牛，差以出內(nei) 關(guan) ，則征於(yu) 大府，毋征於(yu) 關(guan) 。”意思也是水路關(guan) 卡上，憑借特權金節可以免除征稅，但如果運載牛、馬出關(guan) 則由大府征稅。顯然，鄂君啟這種特權者是極少數，絕大部分的普通商旅、百姓無論是走陸路還是走水路，經過各國關(guan) 卡都是要遭受盤剝的。所謂“平民百姓不似鄂君啟之權貴，通商行旅是要遭到重重關(guan) 卡征斂的”。

在張家山漢簡《算數書(shu) 》中，記載了戰國末或漢初的關(guan) 卡收稅算術題，說商人帶著盾、狐、狸、犬出關(guan) ，要繳納租稅“百一十一錢”，百姓如果背著米出關(guan) ，要經過三個(ge) 關(guan) 卡，“三稅之一”，即三分之一的份額都要被榨取，可見是民眾(zhong) 和商旅的沉重負擔。而特權者卻並不繳納通關(guan) 稅，這是非常不公平的。

對於(yu) 沉重的關(guan) 卡之稅，戰國時期的思想中有批評的聲音。如上博楚簡《容成氏》是一篇帶有儒家思想傾(qing) 向的出土文獻，其中就專(zhuan) 門講到了美好的大禹時代“關(guan) 市無稅”，不征收關(guan) 卡稅，而到了夏朝末年的桀王則相反，“以征關(guan) 市，民乃宜怨”（馬承源主編：《上海博物館藏戰國楚竹書(shu) (二)》。

孟子生活在這一時代大背景下，自然會(hui) 對沉重的關(guan) 卡稅提出批評。孟子的主張就是，各個(ge) 關(guan) 卡，無論貴族還是普通商人，都統統不收稅，藏富於(yu) 民，保護自由貿易。所以梁啟超先生對這一主張的評價(jia) 是：“儒家言生計，不采幹涉主義(yi) ”（梁啟超：《先秦政治思想史》，上海古籍出版社，2014年，第190頁），可謂一語中的。孟子認為(wei) ，隻要能更好地保護民間商業(ye) ，廢除沉重的關(guan) 卡稅，就會(hui) “商賈皆欲藏於(yu) 王之市，行旅者皆欲出於(yu) 王之塗”（《孟子·梁惠王上》），天下的百姓、商人都希望來這個(ge) 低稅率和保護自由貿易的國家，行走在暢通無阻的陸路和水道上，市場則會(hui) 進一步繁榮，國家經濟發展了，其實長遠對國家才有好處。

《孟子·公孫醜(chou) 上》記載了孟子的商業(ye) 思想：“市廛而不征，法而不廛，則天下之商皆悅而願藏於(yu) 其市矣。關(guan) 譏而不征，則天下之旅皆悅而願出於(yu) 其路矣。”對於(yu) “市廛而不征，法而不廛”有不同說法。

筆者認為(wei) ，對這一段解釋比較合理的就是朱熹引用張載的注釋“賦其市地之廛，而不征其貨；或治之以市官之法，而不賦其廛”，“廛”是市場中的商業(ye) 用地（鄔勖：《秦漢商業(ye) 用地製度初探：以出土文獻為(wei) 中心》），意思就是對市場商業(ye) 用地隻征收一點商業(ye) 用地稅就行了，不用征收貨物稅，此外要用市場法律提供守夜人最低秩序，而不再征收其它多的稅賦。這種低稅收和良好公共服務的狀態，能吸引到各國的人都前來參與(yu) 市場活動，促進經濟的繁榮。

奧地利學派談到，遠古以來的人無法理解商業(ye) 活動的實質。他們(men) 看到商業(ye) “賤買(mai) 貴賣”，因此將其視為(wei) 一種可怕的魔法。西方柏拉圖與(yu) 亞(ya) 裏士多德，都對商人表示藐視。西方的兩(liang) 希傳(chuan) 統中都鐫刻著蔑視商業(ye) 活動的基因：柏拉圖在《理想國》中嘲諷商人是“是些身體(ti) 最弱不能幹其他工作的人幹的”，耶穌則把商販驅逐出聖殿。與(yu) 之形成對比的是孔子、孟子那裏從(cong) 來沒有對商人或商業(ye) 行為(wei) 的譏諷，相反，孔子經常熟練使用商業(ye) 術語，原始儒學的賢人中更是出了儒商子貢，而到了孟子這裏仍然強烈地為(wei) 自由貿易進行辯護，這種對市場的態度，是原始儒學的重要屬性之一。

責任編輯：近複