【齊義虎】優化一國兩製,亟需修法補洞

欄目:中國統一暨台灣、香港問題、諫議策論
發布時間:2019-07-27 00:13:31
標簽:《基本法》、一國兩製、香港逃犯條例
齊義虎

作者簡介:齊義(yi) 虎,男,字宜之,居號四毋齋,西元一九七八年生於(yu) 天津。先後任教於(yu) 西南科技大學政治學院、樂(le) 山師範學院。主要研究中國古代政治思想史和儒家憲政問題,著有《經世三論》。

優(you) 化一國兩(liang) 製,亟需修法補洞

作者:齊義(yi) 虎

來源:作者獨家授權 伟德线上平台 發布

時間:孔子二五七零年歲次己亥六月廿四日甲子

        耶穌2019726

 

 

 

由反《逃犯條例》引發的騷亂(luan) 在香港已經持續了一個(ge) 多月,而且暴力還在不斷升級。從(cong) 占領立法會(hui) 公然懸掛港英旗幟,到攻擊中聯辦汙損國徽、塗鴉支那,反對派早已醉翁之意不在酒,赤裸裸地劍指中央,暴露出反共反華的醜(chou) 惡嘴臉,可謂司馬昭之心路人皆知。

 

但香港廣大市民未必知,因為(wei) 香港的媒體(ti) 也是這場陰謀的參與(yu) 者,他們(men) 以片麵的報道誤導視聽,汙化警察執法,用惡人先告狀和豬八戒倒打一耙的伎倆(lia) 煽動民情,以達到其裹挾民意的目的。

 

這也讓我們(men) 看到,媒體(ti) 的第四權是比立法、行政、司法三權更危險的權力,它們(men) 作為(wei) 信息的壟斷者,可以完全控製民眾(zhong) 的知情權,有效逃避人民的監督和製約。此時被關(guan) 進籠子的不是第四權,恰恰是人民。

 

民眾(zhong) 能看到和聽到的都是媒體(ti) 剪裁之後喂給他們(men) 的信息,片麵的真實同樣是虛妄。即便貴為(wei) 美國總統的特朗普,當他麵對不友好的美國媒體(ti) 時,也無可奈何,隻能靠個(ge) 人的推特來發出聲音。

 

種種證據顯示,這是一場有計劃、有預謀、有組織、有境外敵對勢力支持的政治動亂(luan) ,目的不隻是搞亂(luan) 香港,更是借香港之亂(luan) 呼應中美貿易戰,給中國製造麻煩。特區政府一開始誤判民意的軟弱退讓不僅(jin) 有損自身的權威性,更助長了反對派的野心,也讓警方在應對暴力騷亂(luan) 時畏手畏腳,才導致今天不可收拾的局麵。

 

 

 

最近一位老人去世了,30年前他曾麵對更為(wei) 複雜危險的局麵。他雖拙於(yu) 言辭卻敢於(yu) 擔當,為(wei) 此不惜背負罵名、被各種段子醜(chou) 化。但30年後回頭再看,他當初的決(jue) 斷是正確的,經受住了曆史的檢驗,否則今天的中國就是另一個(ge) 南斯拉夫。但這種政治勇氣和決(jue) 斷力不是每個(ge) 領導人都具備的。

 

俗話說,沒有家賊引不來外鬼。缺乏國家忠誠的反對派議員,接受英語西化教育的青年學生,外國籍的法官,都成為(wei) 隱藏著香港這座城市裏的特洛伊木馬,而問題的根源就在於(yu) 《基本法》的漏洞太多。中國當年雖然以強硬的口氣收回了香港,但在中英談判過程中還是吃了狡猾的英國不少的軟虧(kui) ,做出了許多過於(yu) 大方卻十分危險的讓步和承諾。

 

比如把司法終審權輕易地留給了香港,而且還是交到了一群洋法官的手裏,允許外國籍法官繼續掌握香港的司法權,這是對中國司法主權的放棄,與(yu) 當年大清朝把海關(guan) 權交給外國人掌管沒什麽(me) 區別。

 

再比如大方地給於(yu) 外國籍的香港永久性居民以選舉(ju) 和被選舉(ju) 權,他們(men) 可以當選議員,成為(wei) 政府公職人員。在美國持綠卡的永久性居民是沒有選舉(ju) 權和被選舉(ju) 權的。

 

從(cong) 2014年的占中事件到這次的反《逃犯條例》,鬧得最歡的部分港獨分子其實就是這群非中國籍的香港永久性居民。香港以開放的心胸接納了他們(men) ,他們(men) 卻得寸進尺、恩將仇報,想把香港分裂出去,這不是白眼狼嗎?

 

永久性居民說到底隻是香港的客人,不應該享有居留權之外的公民政治權利。香港是中國的香港,中國人才應該是這裏唯一的主人。一群外國人咆哮著讓中國人滾出香港、滾回大陸,這不是反客為(wei) 主嗎?

 

中央雖然在香港有駐軍(jun) ,但是卻無法彌補在教育、傳(chuan) 媒、司法這三大領域的主權流失。教育上,香港的大學基本上以英語教學,以英國為(wei) 文化母國,培養(yang) 出來的學生在文化心理上自然與(yu) 英國更親(qin) 近,和自己的祖國反倒疏遠隔閡。這也是年輕人人心遲遲不能回歸的主要原因。

 

傳(chuan) 媒被國際資本控製,以至於(yu) 這次港府的很多理性聲音發不出來,不能及時讓民眾(zhong) 了解完整的信息。司法上,殘忍咬斷警察手指、私藏危險爆炸物的嫌犯卻被洋法官允許保釋,難道不是咄咄怪事嗎?加上之前對黃之峰等人違法的輕判,對執法警察的重判,這些洋法官的政治傾(qing) 向性不是再明顯不過了嗎?

 

香港回歸之後,在沒有去殖民化的前提下就舞照跳、馬照跑,為(wei) 今天的危機買(mai) 下了伏筆。反觀曾經的殖民大國,英國人對殖民地的治理卻是老謀深算的。他們(men) 每到一地就推廣英語教育,以培養(yang) 親(qin) 英的精英階層;同時推行英國的司法製度,為(wei) 殖民地確立法律規範,並使之產(chan) 生路徑依賴。

 

即便後來英國人撤走了,英語教育和英式司法依舊是英國人控製前殖民地的兩(liang) 大繩索,以實現他們(men) 不在場的統治。英聯邦就是靠著這些文化和製度的暗樁維係起來的。

 

中國雖然承諾香港高度自治的大原則五十年不變,但不等於(yu) 在具體(ti) 的法律製度上不能根據實際運行情況進行調適修補。一國是兩(liang) 製的前提,隻有夯實一國的基礎,才會(hui) 讓兩(liang) 製健康成長。

 

 

 

為(wei) 了香港能更好地自治,中央應該拿出政治勇氣和政治決(jue) 斷力,實事求是地檢討《基本法》的製度漏洞,擔負起中央政府的憲製責任,由全國人大進行修訂。需要修改的至少包括以下九個(ge) 方麵內(nei) 容:

 

第一,中央收回司法終審權,以維護中國的司法主權,為(wei) 一國兩(liang) 製確立定海神針;

 

第二,所有法官必須具有中國籍,且不能有他國永久居留權;

 

第三,法官與(yu) 律師摘除殖民地象征的假頭套,斬斷香港與(yu) 前宗主國的精神臍帶;

 

第四,取消英語的官方地位,大中小學必須以中文授課,法庭、政府部門皆以中文為(wei) 唯一工作語言,中文包括普通話和粵語;

 

第五,國家安全屬中央職權範圍,為(wei) 維護國家統一,使香港不致成為(wei) 反華基地,國安部門可在香港落地執法;

 

第六、完成23條立法及香港與(yu) 內(nei) 地的司法引渡條例;

 

第七,有違反憲法與(yu) 基本法、危害國家統一之言論者不得擔任公職、參選議員;

 

第八,隻有中國籍香港人才具有公民之選舉(ju) 和被選舉(ju) 權;

 

第九,在以上基礎上實行雙普選,進一步落實香港的高度自治。

 

香港要求的雙普選中央可以答應,但中央要求的一國原則香港也必須予以滿足。一國兩(liang) 製是雙向的妥協,而不能是單方的要挾。當下的反對派就是妄圖以暴力來單方要挾中央,注定是不會(hui) 得逞的。隻有把這些港獨分子清除幹淨,完成文化、製度、心理三個(ge) 層麵的去殖民化,香港才可能迎來健康良性的高度自治。

 

 

責任編輯:近複