經濟衰退、國用不足怎麽(me) 辦？

作者：餘(yu) 東(dong) 海

來源：作者賜稿

時間：孔子二五六九年歲次戊戌九月初二日乙亥

          耶穌2018年10月10日

經濟衰退、國庫空虛怎麽(me) 辦？美國政府的辦法之一是減稅。劉先生電郵介紹：

“美國曆史上，減稅而使經濟繁榮一再被應證。隻要政府減稅，經濟馬上就在短期內(nei) 複蘇活躍起來。川普上台後所采納的包括減稅在內(nei) 的一係列經濟政策，使失業(ye) 率降低到60年內(nei) 的曆史新低，達到3.7%。如今，美國經濟在一年內(nei) 快速大複蘇，再一次證實了共和黨(dang) 曆來堅持的減稅政策的正確。美國自五十年代以來有過三次較大的減稅：第一次是肯尼迪總統，把稅收最高等級的90％減低到71％；第二次是裏根總統，把最高等級的71％的稅收一下子削減到28％（其他等級都有大幅削減）。第三次則是小布什總統。以上三次大減稅給企業(ye) 家富人鬆了綁，解救了停滯的美國經濟。這次川普的第四次減稅也效果顯著。”

其實，以減稅方法救災富民，以富民政策富強國家，是儒家的一貫主張。《論語顏淵篇》記載：

哀公問於(yu) 有若曰：“年饑，用不足，如之何？”有若對曰：“盍徹乎？”曰：“二，吾猶不足，如之何其徹也？”對曰：“百姓足，君孰與(yu) 不足？百姓不足，君孰與(yu) 足？”

“盍徹乎”的徹，是西周的一種田稅製度。“什一而稅謂之徹”，即抽取十分之一的稅。《孟子·滕文公上》：“夏後氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝(mu) 而徹，其實皆什一也。”二，指抽取十分之二田稅。魯國自宣公十五年起，不再實行徹法，而是以“二”抽稅。　　

魯哀公問孔子弟子有若，今年發生饑荒，國用不足，怎麽(me) 辦？有若建議，把十分之二的稅率改為(wei) 十分之一。理由是，百姓衣食充足，國家和君主何愁不足。

《易傳(chuan) •益•彖辭》說：“損上益下，民說無疆，自上下下，其道大光。”有若希望魯哀公恢複徹法，就是主張損上益下。《說苑理政篇》記載：

魯哀公問政於(yu) 孔子，對曰：“政有使民富且壽。”哀公曰：“何謂也？”孔子曰：“薄賦斂則民富，無事則遠罪，遠罪則民壽。”公曰：“若是則寡人貧矣。”孔子曰：“詩雲(yun) ：‘凱悌君子，民之父母。’未見其子富而父母貧者也。”

魯哀公問於(yu) 孔子，問於(yu) 有若，倒是挺好問的，可是聞而不聽，等於(yu) 沒問。《左傳(chuan) 》記載，哀公十二年及下年，皆有蟲災，又連年用兵於(yu) 邾，又有齊警，故年饑。魯哀公不憂國民餓殍，而憂財用不足；不是“安其居節，醜(chou) 其衣服，卑其宮室，車不雕幾，器不刻鏤，食不貳味，以與(yu) 民同利”，反而“求實無厭”，“多欲奢縱而不恤民”，違君道，悖禮製。

有若說“百姓足，君孰與(yu) 不足？”孔子說“見其子富而父母貧者”， 都是主張藏富於(yu) 民，這是王道政治的一大特征。《說苑•政理篇》說：“王國富民，霸國富士，僅(jin) 存之國富大夫，亡道之國富倉(cang) 府。”藏富於(yu) 民，就是俗話說的，小河有水大河滿，這是政治正理，也是自然界的正常情況。

經濟衰退，民生艱難，如果堅持高稅收，無異於(yu) 割肉補瘡、殺雞取卵和飲鴆止渴，必然導致民生更加艱難，經濟更加蕭條。然以減稅的辦法繁榮經濟富民富國，往往不易被世俗理解。裏根總統執政時，美國經濟嚴(yan) 重衰退。很多人認為(wei) ，這種情況下減稅無異於(yu) 給經濟雪上加霜。就像魯哀公所想的一樣，國庫空虛，我維持原稅都不夠用，若再減稅，豈非更不夠用。三次減稅中，裏根遭受的阻力最大，但他對自己經濟政策的堅持，很快迎來了經濟的複蘇和繁榮。

責任編輯：姚遠