如何善待國民（一）

作者：餘(yu) 東(dong) 海

來源：作者賜稿

時間：孔子二五六九年歲次戊戌八月廿九日癸酉

         耶穌2018年10月8日

美人雲(yun) ：“一個(ge) 不善待自己國民的政府是不可能善待世界的。”不錯，這是判斷一個(ge) 政府優(you) 劣善惡的基本標準。如何善待國民？又有兩(liang) 個(ge) 基本標準：一是良好的主體(ti) 文化和價(jia) 值導向；二是良好的製度和法律，包括政治製度、經濟製度、法律製度、教育製度和社會(hui) 保障製度，為(wei) 國民的基本人權和四大自由提供製度保障。

在善待國民方麵，美國值得肯定和學習(xi) 。不過，美國並非終極標準。王道中華一旦重建，完全可以做得更好。以仁本主義(yi) 標準衡量觀照之，自由文化、民主製度之不足顯而易見，可以“道之以政，齊之以刑”，不能夠“導之以德，齊之以禮”；可以讓國民充分享有人權自由，不足以讓國民普遍建立人格尊嚴(yan) ，“有恥且格”；可以善待國民，不足以導善國民。美國人民最多隻是霸者之民，還不是王道之民。

王道太平，人民特別健康長壽和幸福。《尚書(shu) 洪範》將五福視為(wei) 王道政治的結果。

五福者，“一曰壽，二曰富，三曰康寧，四曰攸好德，五曰考終命。”為(wei) 善致福，政治有道，就會(hui) 給君民招致五福。《大戴禮盛德篇》說：“聖王之盛德，人民不疾，六畜不疫，五穀不災，諸侯無兵而正，小民無刑而治，蠻夷懷服。”

《韓詩外傳(chuan) 》記載：“傳(chuan) 曰：太平之時，無喑聾、跛眇、尪蹇、侏儒、折短，父不哭子，兄不哭弟，道無繈負之遺育，然各以序終者，賢醫之用也。故安止平正，除疾之道無他焉，用賢而已矣。”

賈誼說：“聖王在上位，使民富且壽”。（《新書(shu) 修政語下》）為(wei) 什麽(me) 聖王在位，國民就能普遍長壽呢？書(shu) 中借周成王老師鬻子之口作了解釋。鬻子說，聖王在位，人民可以避免四種死亡，也就增加了四種生存機會(hui) ：一是沒有不義(yi) 之戰，也沒有私鬥私殺，人民避免了戰爭(zheng) 和爭(zheng) 鬥死亡；二是物質生活有保障，人民避免了饑寒死亡；三是上下各守本分，君主愛民，民眾(zhong) 順服，避免了刑罰死亡；四是聖王使用民力有節製，不影響生產(chan) ，老百姓不受傷(shang) 害，沒有大病，避免了疾病死亡。

劉向說：“民有五死，聖人能去其三，不能去其二。饑渴死者，可去也；凍寒死者，可去也；罹五兵死者，可去也。壽命死者，不可去也；癰疽死者，不可去也。饑渴死者，中不充也；凍寒死者，外勝中也，罹五兵死者，德不忠也；壽命死者，歲數終也；癰疽死者，血氣窮也。”（《說苑》）這裏的聖人指在位者，即聖王。國民有五種死亡，聖王在上，政治有道，可以消除其中三種。

關(guan) 於(yu) 霸者之民和王者之民，孟子說：“霸者之民驩虞如也，王者之民皞皞如也，殺之而不怨，利之而不庸，民日遷善而不知為(wei) 之者。”（《盡心上》）大意是說，霸者的百姓歡喜快樂(le) ，王道的百姓心曠神怡，被殺而無怨恨，獲得利益也不知感謝。民眾(zhong) 一天天趨向於(yu) 善，卻不知道誰使他們(men) 這樣。

殺之而不怨，就是孟子在前一章所說的：“以生道殺民，雖死不怨殺者”。利之而不庸，他們(men) 得到利益而不知感謝。據《帝王世紀》載，“帝堯之世，天下太和，百姓無事，有老人擊壤而歌。”其辭曰：“日出而作，日入而息，鑿井而飲，耕田而食，帝力於(yu) 我何有哉！”這就是“利之而不庸”。

“民日遷善而不知為(wei) 之者”為(wei) 之者當然是王者，王者為(wei) 之有道，靠的是禮，禮樂(le) 製度和教化。《禮記-經解》說：“故禮之教化也微，其止邪也於(yu) 未形，使人日徙善遠罪而不自知也，是以先王隆之也。”

霸道之民，生活精神狀態也不錯，但不如王道之民更加和諧美好，因為(wei) 王霸的仁愛程度深淺有別。霸道也能行善恤民，但急功近利，恩澤表現於(yu) 外，甚至可能，逢迎民眾(zhong) ，違道幹譽，所以霸者之民歡天喜地。王道因民之所惡而去之，因民之所利而利之，道大法天，春風化雨，潛移默化，人民安居樂(le) 業(ye) 而不知王者之德，享受王道而不知王者之功。這才是對人民最高境界的善待。

責任編輯：姚遠